The politics – citizen relationship - Quan hệ giữa Chính trị và công dân

The politics – citizen relationship	Quan hệ giữa Chính trị và công dân
How politics affect the everyday life of citizens	Chính trị ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của công dân như thế nào
The Greek terms for “politics” and “citizens” are derived from the word “polis” that constituted the form of state structure in Greek antiquity. “Politics” implies that it concerns the “management of public issues” (Aristotle) within the frame of a state organized social structure, while citizens are all members of this organized social structure.	Thuật ngữ tiếng Hy Lạp "chính trị" và "công dân" được bắt nguồn từ chữ "Polis" là cái tạo nên hình thức của cấu trúc nhà nước trong thời cổ Hy Lạp. "Chính trị" ngụ ý rằng nó liên quan đến "quản lý các vấn đề công cộng" (Aristotle) ​​trong khuôn khổ của cấu trúc xã hội do nhà nước tổ chức, trong khi công dân là tất cả các thành viên của cấu trúc của xã hội đã được tổ chức này.
It is therefore clear that the citizens and politics are intertwined and their interaction is necessary.	Do đó, rõ ràng rằng các công dân và nền chính trị gắn bó với nhau và tương tác với nhau là cần thiết.
Politics is often confused with power. This belief is misguided. In a democracy, the citizens administer power through their vote to other citizens (the politicians) in order to exercise it for the benefit of the whole (state). Such a policy is applied through the state, which essentially is an organized system for practicing politics.	Chính trị là thường bị nhầm lẫn với quyền lực. Niềm tin này là sai lầm. Trong một nền dân chủ, công dân quản lý quyền lực thông qua lá phiếu của mình cho công dân khác (chính trị gia) giữ quyên lực vì lợi ích của toàn bộ (quốc gia). Một chính sách như thế được áp dụng thông qua nhà nước, mà chủ yếu là một hệ thống được tổ chức để hành nghề chính trị.
Justice, for example, is one of needs of a state. Citizens choose the politicians and the Premier, who appoints a minister of justice who in turn supervises the normal function of a justice system (courts, judges, defense) so that when a citizen who is wronged seeks justice it can be distributed. That also means, of course, that if a citizen acts in an unlawful way then the same system he supports will condemn him in order to secure the proper function of society.	Ví dụ, tư pháp là một trong những nhu cầu của quốc gia. Công dân lựa chọn các chính trị gia và Thủ tướng, người sẽ bổ nhiệm một bộ trưởng tư pháp, người sẽ giám sát hoạt động bình thường của hệ thống tư pháp (Tòa án, Thẩm phán, biện hộ) để khi một công dân bị xâm hại tìm kiếm công lý, thì công lý có thể thực thi được. Điều đó, tất nhiên, cũng có nghĩa là, rằng nếu một công dân hoạt động một cách bất hợp pháp thì chính cái hệ thống mà công dân ủng hộ sẽ kết án công dân để đảm bảo hoạt động đúng đắn của xã hội.
This is a simple example of a citizen- politics relationship. There are actually many domains where the citizen is influenced, directly or indirectly, by politics and where a bad policy can have a negative effect on the citizens while a good policy can have a positive effect.	Đây là một ví dụ đơn giản về mối quan hệ giữa chính trị và công dân. Thực ra có nhiều lĩnh vực mà công dân chịu ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp bởi chính trị và chính sách xấu có thể có ảnh hưởng tiêu cực đến các công dân trong khi một chính sách tốt có thể có một tác động tích cực.
Foreign Relations and Defense	Đối ngoại và Quốc phòng
Defense has always been one of the most important reasons of organizing a state. An organized society can support a regular army to ward off offensive actions. Maintaining the peace, however, entails the personal participation of the citizen in the defense mechanism (military service) and his economic contribution through taxation in order to acquire weapons.	Quốc phòng đã luôn là một trong những lý do quan trọng nhất của tổ chức nhà nước. Một xã hội có tổ chức có thể hỗ trợ một đội quân thường trực để tránh các hành động tấn công. Tuy nhiên, duy trì hòa bình, đòi hỏi sự tham gia của cá nhân công dân trong các cơ chế bảo vệ (nghĩa vụ quân sự) và đóng góp kinh tế của mình thông qua thuế để có được vũ khí.
Maintaining the peace today lies heavily on foreign policy; alliances, diplomatic relations and even the diplomatic resolution of crises. An incorrect foreign policy, as during the Asia Minor Catastrophe, can lead to disastrous consequences.	Duy trì hòa bình ngày nay phụ thuộc rất nhiều vào chính sách đối ngoại, đồng minh, quan hệ ngoại giao và thậm chí giải quyết các cuộc khủng hoảng bằng ngoại giao. Một chính sách đối ngoại không đúng đắn, như trong thảm họa Tiểu Á, có thể dẫn đến hậu quả tai hại.
Economy- Development Another important sector of direct influence of politics on the citizen is the economy. Considering that society functions as a system, then if that system has economic shortcomings or external debts, those debts are automatically conveyed to the citizen in the form of income reduction or purchasing power reduction. To the contrary, if the economic policy produces economic growth then the citizen benefits indirectly by receiving better payment for his work. Furthermore, a correct economic policy can ensure the successful confrontation of sudden international economic crises. The economic policy influences other aspects of the citizen's life as well, like:	Phát triển Kinh tế Một lĩnh vực quan trọng có ảnh hưởng trực tiếp của chính trị lên các công dân là kinh tế. Vì xã hội hoạt động như một hệ thống, nên nếu hệ thống đó có những thiếu sót kinh tế, nợ nước ngoài, các khoản nợ đó sẽ được tự động chuyển đến các công dân dưới hình thức giảm thu nhập hoặc giảm sức mua. Ngược lại, nếu các chính sách kinh tế làm gia tăng tăng trưởng kinh tế thì công dân hưởng lợi ích gián tiếp bằng cách nhận thù lao tốt hơn cho công việc của mình. Hơn nữa, một chính sách kinh tế đúng đắn có thể đảm bảo đối phó thành công một cuộc khủng hoảng kinh tế quốc tế đột ngột. Chính sách kinh tế ảnh hưởng đến các khía cạnh khác của đời sống công dân cũng, ví dụ như:
Equal distribution of wealth. Through taxation politics can influence (and even eliminate) social injustice, by taxing higher incomes and large properties and remitting taxation or even financially supporting the economically weaker groups.	Bình đẳng trong phân phối của cải. Thông qua thuế, chính trị có thể ảnh hưởng (và thậm chí loại bỏ) bất công xã hội, bằng cách đánh thuế thu nhập và tài sản lớn và miễn giảm về thuế hoặc thậm chí hỗ trợ tài chính cho các nhóm kinh tế yếu hơn.
Financial protection. In the economically liberal capitalistic system, if a specific protection policy is not established, then the capital can easily deceive the citizen by taking advantage of his needs, for example by lending him money with very high interest. The role of politics is to control lending institutions and establish a balance between profit and debt.	Bảo hộ Tài chính. Trong hệ thống tư bản tự do kinh tế, nếu một chính sách bảo hộ cụ thể không được thành lập, thì tư bản có thể dễ dàng đánh lừa công dân bằng cách lợi dụng nhu cầu của họ, ví dụ như cho vay tiền với lãi suất rất cao. Vai trò của chính trị là để kiểm soát các tổ chức cho vay và thiết lập một sự cân bằng giữa lợi nhuận và các khoản nợ.
Education and culture Education and culture offer a good life quality to the citizen, one of the main goals of forming societies. A system that practices an inadequate policy in education can produce citizens with limited culture, occupational and decision making skills, as well as limited ability of spiritual enjoyment, resulting essentially to citizens who are prey to a consumer-driven culture.	Giáo dục và văn hóa Giáo dục và văn hóa cung cấp cho công dân một chất lượng cuộc sống tốt, một trong những mục tiêu chính của việc hình thành xã hội. Một hệ thống mà thực hiện một chính sách không đầy đủ về giáo dục có thể sản sinh ra các công dân bị hạn chế về văn hóa, kỹ năng lao động và kỹ năng ra quyết định, cũng như khả năng hạn chế về hưởng thụ tinh thần, chủ yếu tác động lên những công dân khiến họ trở thanh con mồi cho một nền văn hóa định hướng tiêu dùng.
Social security- Civil protection An important role of the state is to protect the citizen against unpredicted situations (diseases, natural disasters, etc.) or to provide for him when he is unable to work. An inadequate policy on social security can lead society to a dead end contrary to a policy that prepares for unforeseen circumstances and creates reserve funds to insure the security needed by citizens.	Xã hội dân sự bảo vệ an ninh Một vai trò quan trọng của nhà nước là bảo vệ công dân chống lại các tình huống không được dự đoán từ trước (bệnh tật, thiên tai, vv) hoặc cấp dưỡng cho công dân khi họ không thể làm việc. Một chính sách không đầy đủ về an ninh xã hội có thể dẫn xã hội đến chỗ bế tắc, đối lập với một chính sách chuẩn bị cho các trường hợp bất khả kháng, và tạo ra các quỹ dự trữ để đảm bảo an ninh cần thiết cho công dân.
Public Works and Transportation Public works and transportation are fields with great impact on the citizen's lives. A correct policy will allow citizens to be able to move from one place to another safely, with ease and speed, securing him greater development and free time, as well as a better living environment.	Công trình công cộng và giao thông Công trình công cộng và giao thông vận tải là lĩnh vực có ảnh hưởng lớn đến đời sống của công dân. Một chính sách đúng sẽ cho phép công dân để có thể di chuyển từ nơi này đến nơi khác một cách an toàn, dễ dàng và nhanh chóng, đảm bảo mức phát triển lớn hơn và thời gian rỗi nhiều hơn, cũng như một môi trường sống tốt hơn.
Energy- Environment Modern society is dependent on energy for its development, as well as every day life. A correct energy policy can provide the sufficient amount of energy needed at a relatively low cost. The environment on the other side, although it may not directly affect the citizen's life, it has long term consequences that are very hard to be reversed. Politics, through environmental protection, affects greatly not only the citizen but future generations as well.	Năng lượng - Môi trường Xã hội hiện đại phụ thuộc vào năng lượng để có sự phát triển, cũng như phục vụ cho cuộc sống hằng ngày. Một chính sách năng lượng chính xác có thể cung cấp đủ năng lượng cần thiết với chi phí tương đối thấp. Môi trường, ở phía đối lập, mặc dù nó có thể không trực tiếp ảnh hưởng đến đời sống của công dân, nó có hậu quả lâu dài và rất khó đảo ngược. Chính trị, thông qua bảo vệ môi trường, có ảnh hưởng rất nhiều không chỉ đối với công dân mà cả các thế hệ tương lai nữa.
Public Safety In a faceless society it is necessary for the state to protect the people and their property from criminal acts or natural disasters.	An ninh công cộng Trong một xã hội vô danh, nhà nước phải bảo vệ người dân và tài sản của họ từ khỏi các hành vi phạm tội hoặc các thảm họa thiên nhiên.
Employment Modern societies can't ensure employment for all on their own. Various economical and political changes (e.g. reduction of industries due to low demand, inflow of immigrants) can result to the loss of employment for large social groups. A correct policy can and should take care of the unemployed but moreover to provide employment for them.	Việc làm Xã hội hiện đại không thể đảm bảo việc làm cho tất cả mọ người. Những thay đổi kinh tế và chính trị khác nhau (ví dụ như giảm các ngành công nghiệp do nhu cầu thấp, dòng người nhập cư) có thể dẫn đến mất việc làm cho các nhóm xã hội rộng lớn. Một chính sách chính xác có thể và nên chăm sóc những người thất nghiệp, nhưng hơn thế nữa để cung cấp việc làm cho họ.
Commerce- Production The state can protect its citizens from profiteers by controlling the acceptable amount of profit on basic commodities, preventing the formation of cartels (A combination of independent business organizations formed to regulate production, pricing, and marketing of goods by the members) and promoting healthy antagonism. It can also help producers and merchants by providing subsidies, promoting their products and exportations by signing bilateral agreements with other states.	Thương mại sản xuất Nhà nước có thể bảo vệ công dân của mình không bị trục lợi bằng cách kiểm soát lượng lợi nhuận chấp nhận được trên các mặt hàng cơ bản, ngăn chặn sự hình thành của tập đoàn (Một sự kết hợp của các tổ chức kinh doanh độc lập được thành lập để điều chỉnh sản xuất, giá cả, và tiếp thị hàng hoá của các thành viên) và thúc đẩy sự đối lập lành mạnh. Nó cũng có thể giúp các nhà sản xuất và các thương gia bằng cách cung cấp trợ cấp, thúc đẩy sản xuất các sản phẩm và xuất khẩu của họ bằng cách ký kết các hiệp định song phương với các quốc gia khác.
Research- Development- Technology Development, as a mean of economic robustness, is also an objective of society. Development can be served in many ways through politics: through research (e.g. for new or improved production methods), through technology and through the financial support of independent initiatives by the citizens. All of the sectors mentioned above, as well as several more, point out the fact that politics has a great influence on the citizens' every day life. Therefore, a policy that supports the capital is bound to work against the citizens' every day life to the benefit of the profiteers. On the other hand, a policy based on excessive social security benefits is likely to lead the economy to decay.	Nghiên cứu - Phát triển-Công nghệ Phát triển, là một trung bình của kinh tế mạnh mẽ, cũng là một mục tiêu của xã hội. Phát triển có thể được phục vụ bằng nhiều cách thông qua chính trị: thông qua nghiên cứu (ví dụ như cho các phương pháp sản xuất mới hoặc cải tiến), thông qua công nghệ và thông qua sự hỗ trợ tài chính của sáng kiến ​​độc lập của công dân. Tất cả các lĩnh vực đề cập ở trên, cũng như nhiều hơn, chỉ ra thực tế rằng chính trị có ảnh hưởng lớn đến công dân cuộc sống hàng ngày. Do đó, một chính sách hỗ trợ vốn là ràng buộc để làm việc với công dân cuộc sống hàng ngày vì lợi ích của trục lợi. Mặt khác, một chính sách dựa trên lợi ích an ninh xã hội quá mức có thể để lãnh đạo các nền kinh tế bị hư hỏng.
Contemporary political risks Modern day politics is threatened by three main factors: - the scientific and technological revolution (cloning, genetically engineered food, new medicine, nanotechnology, information systems on confidential informations and privacy). The source of uncertainty and risk is our ignorance on what will be the “Next Big Thing”, the next wave of technological innovation and its consequences on productivity and contemporary production methods and services. However, the same technology that produces this risk also provides us with the means to control it.	Nguy cơ chính trị đương đại Chính trị hiện đại ngày nay đang bị đe dọa bởi ba yếu tố chính: - cuộc cách mạng khoa học và công nghệ (công nghệ nhân bản, thực phẩm biến đổi gen, dược phẩm mới, công nghệ nano, hệ thống thông tin về các thông tin bí mật và sự riêng tư). Các nguồn không chắc chắn và rủi ro là sự thiếu hiểu biết của chúng ta về những gì sẽ được coi là "Next Big Thing – Điều Vỹ đại Sắp tới", một làn sóng tiếp theo của đổi mới công nghệ và tác động của nó đến năng suất và phương pháp sản xuất và dịch vụ hiện đại. Tuy nhiên, cũng chính công nghệ tạo ra nguy cơ này lại cung cấp cho chúng ta các phương tiện để kiểm soát nguy cơ.
- the globalization, the expansion and completion of markets which produces greater opportunity but is accompanied by new risks and causes new dilemmas. In developed countries there is immense skepticism concerning the consequences of competitiveness in the chain of commerce, taking into account the expansion of outsourcing, the low specialization routine labor in the fields of research, innovation and new products and services. Modern politics must deal with a great variety of matters, from the uncertainty of the price of oil and the fluctuation of the dollar exchange rate to the dangers emanating from the 9/11 facts in the United States. The greater amount of uncertainty comes from the fundamental imbalance of world economy as the U.S.A. and China are racing, Russia rises again, and Europe and Japan seem to be stuck. To reduce the potential risk Europe must make fundamental changes, the U.S.A. must built up stocks, China must increase consumption, reduce its dependency on exports and to limit its monetary and commercial aggression. Resorting to protective measures would be a very bad strategy against uncertainty.	- toàn cầu hóa, mở rộng và hoàn thiện thị trường tạo cơ hội lớn hơn nhưng kèm theo đó là những rủi ro mới và gây ra tình huống khó xử mới. Ở các nước phát triển đã có thái độ hoài nghi rất lớn liên quan đến những hậu quả của khả năng cạnh tranh trong chuỗi thương mại, có tính đến việc mở rộng gia công ở nước ngoài, lao động thương xuyên có chuyên môn thấp trong các lĩnh vực nghiên cứu, đổi mới và sản phẩm mới và dịch vụ. Chính trị hiện đại phải đối phó với một loạt các vấn đề, từ sự không chắc chắn của giá dầu và sự biến động của tỷ giá đồng đô la đến những nguy hiểm phát ra từ các sự kiện 11/9 tại Hoa Kỳ. Phần lớn sự không chắc chắn xuất phát từ sự mất cân đối cơ bản của nền kinh tế thế giới như Mỹ và Trung Quốc đang chạy đua, Nga lại vươn lên một lần nữa, và châu Âu và Nhật Bản dường như bị mắc kẹt. Để giảm nguy cơ tiềm tang, châu Âu phải thay đổi cơ bản, Mỹ phải tích lũy cổ phiếu, Trung Quốc phải tăng tiêu dùng, giảm sự phụ thuộc vào xuất khẩu và hạn chế sự xâm lược tiền tệ và thương mại. Phải dùng đến biện pháp bảo vệ sẽ là một chiến lược rất xấu đối với sự bấp bênh kinh tế này.
- the personalization processes in modern societies that force people to be responsible for their own actions, to experience new opportunities and risks more directly, to plan early on his own risk assessment concerning his studies, lifelong education, mobility in his line of business, the inevitable career changes, the variable forms of insurance and investment. All of the above signify risk over and over again.	- các quá trình cá nhân hóa trong xã hội hiện đại mà buộc người ta phải chịu trách nhiệm đối với các hành động của chính mình, khiến họ có được cả những cơ hội mới và các nguy cơ trực tiếp hơn, để họ lên kế hoạch sớm về đánh giá nguy cơ của riêng mình liên quan đến học tập, giáo dục suốt đời, tính linh động trong kinh doanh của mình, sự thay đổi nghề nghiệp không thể tránh khỏi, các hình thức đa dạng của bảo hiểm và đầu tư. Tất cả những việc kể trên luôn biểu hiện nguy cơ và có nguy cơ mãi mãi.
Politics cannot simply observe the increase of risks in modern society. It must become an active factor of creative expansion of risk extension. Politics must arouse competition, extend the markets and the financial sphere, use financial tools in exercising government policy to a greater extend, import risk management to new areas of the economic and social life, new areas of public and social responsibility.	Chính trị có thể không chỉ đơn giản quan sát sự gia tăng rủi ro trong xã hội hiện đại. Nó phải trở thành một yếu tố tích cực của việc mở rộng sáng tạo của phần mở rộng nguy cơ. Chính trị phải khơi dậy cạnh tranh, mở rộng thị trường và lĩnh vực tài chính, sử dụng các công cụ tài chính trong việc thực hiện chính sách của chính phủ để mở rộng hơn, quản lý rủi ro nhập khẩu các khu vực mới của đời sống kinh tế và xã hội, các khu vực mới của trách nhiệm công cộng và xã hội.
Politics and especially independent regulatory mechanisms must look closely beyond the traditional institutions of risk management, like banks and stock markets, towards the new financial products for risk compensation by commercial, transactional, banking and other activities, the widely known derivatives.	Chính trị và đặc biệt là cơ chế quản lý độc lập phải xem xét chặt chẽ vượt ra ngoài thể thức truyền thống về quản lý rủi ro như ngân hàng và thị trường chứng khoán, đối với các sản phẩm tài chính mới về đền bù rủi ro do các hoạt động thương mại, ngân hàng, giao dịch và các hoạt động khác, các biến thể được biết đến rộng rãi.
The goal of a flexible regulation in this sector is to provide more and safer choices to investors and not to asphyxiate them due to bureaucratic control or a risk management plan that essentially multiplies the risk and can turn it into a weapon of “mass destruction”. A combination of financial products must be developed and promoted to insurance organizations, ordinary people, and stockers-investors. Of course, certain pension funds like Nestlé’s and several others have increased their investment percentage to hedge funds with good returns so far. Actually, the risk in the financial world (banks, insurance companies, trust funds, hedge funds, etc.) is transmitted here by sectors, like banks, characterized by high control levels and large costs but better knowledge of risks, to sectors with less control and knowledge and less costs, like hedge funds.	Mục tiêu của quy chế linh hoạt trong lĩnh vực này là cung cấp nhiều lựa chọn hơn và an toàn hơn cho các nhà đầu tư và không làm họ ngộp thở bởi kiểm soát quan liêu hoặc quản lý rủi ro với một kế hoạch mà về cơ bản làm tăng rủi ro và có thể biến rủi ro thành vũ khí hủy diệt hàng loạt ". Một sự kết hợp của các sản phẩm tài chính phải được phát triển và thúc đẩy đối với các tổ chức bảo hiểm, những người dân thường, và nhà môi giới-đầu tư. Tất nhiên, các quỹ hưu trí nhất định như Nestlé và nhiều quỹ khác cho đến nay đã tăng tỷ lệ đầu tư vào quỹ phòng hộ với lợi nhuận tốt. Trên thực tế, những rủi ro trong thế giới tài chính (ngân hàng, các công ty bảo hiểm, quỹ tín thác, các quỹ phòng hộ, vv) được dao dịch ở đây theo lĩnh vực, như ngân hàng, mà vốn được đặc trưng bởi mức độ kiểm soát cao và chi phí lớn nhưng với kiến ​​thức tốt hơn về rủi ro, cho đến các thành phần có ít khả năng kiểm soát và ít kiến ​​thức và chi phí ít hơn, như có các quỹ phòng hộ.
Politics must encourage innovation and experimentation so that a new generation of mixed financial- insurance products can enter the market and not only will they counterbalance the risks from sudden increases in the price of oil or rate of interests or the fluctuation of exchange rates but cover a number of social issues as well, such as the loss of employment by a technological innovation or the relocation of a company abroad or by the reduction of real estate values in a certain area or the unfortunate outcome of a business plan in high risk areas. What is really needed is a radical transformation and a unprecedented expansion of the insurance sphere with new financial tools and a democratization of financing so that it does not only concern an elite of international investors but ensures easier and safer access even to middle class investors and insurance funds.	Chính trị phải khuyến khích sự sáng tạo và thử nghiệm để một thế hệ mới của các sản phẩm bảo hiểm hỗn hợp tài chính-có thể nhập vào thị trường và không những chúng sẽ đối trọng với rủi ro từ sự gia tăng đột ngột giá dầu hoặc tỷ lệ lợi ích hoặc biến động của tỷ giá hối đoái mà còn gải quyết tốt một số vấn đề xã hội, chẳng hạn như mất việc làm do đổi mới công nghệ hoặc di dời của một công ty ra nước ngoài hoặc do giảm giá trị bất động sản trong một khu vực nhất định hoặc kết quả không may của một kế hoạch kinh doanh trong các lĩnh vực có nguy cơ cao. Những gì thực sự cần thiết là một sự chuyển biến căn bản và mở rộng chưa từng có trong lĩnh vực bảo hiểm với các công cụ tài chính mới và dân chủ hóa tài chính để nó không chỉ quan tâm đến một tầng lớp thượng lưu gồm các nhà đầu tư quốc tế, mà còn đảm bảo sự tiếp cận dễ dàng hơn và an toàn hơn ngay cả đối với các nhà đầu tư tầng lớp trung lưu và các quỹ bảo hiểm.
Politics will expand the risk management realm, not only to the extend it liberates the services market (energy, communications, loans) but mainly if it promotes a new generation of reforms in sections of state authority, like higher education and the health care system, which will introduce market like procedures, the “internal public market”, lever competition between the now financially independent institutions, safeguard the users’ right to choose services, increase the access opportunity of the financially weaker, while the state will maintain its regulatory-funding role and secure quality standards.	Chính trị sẽ mở rộng các lĩnh vực quản lý rủi ro, không chỉ ở mức độ giải phóng các thị trường dịch vụ (năng lượng, thông tin liên lạc, vốn vay) mà chủ yếu là thúc đẩy một thế hệ mới các cải cách trong thành phần cơ quan nhà nước, như giáo dục đại học và hệ thống chăm sóc sức khỏe, mà sẽ giới thiệu thị trường như các trình tự thủ tục, "thị trường công cộng nội bộ ", làm đòn bẩy thúc đẩy cạnh tranh giữa các các tổ chức tài chính độc lập, bảo vệ quyền của người sử dụng về lựa chọn các dịch vụ, tăng cơ hội tiếp cận cho người yếu hơn về tài chính, trong khi nhà nước sẽ duy trì vai trò tài trợ điều hòa và tiêu chuẩn chất lượng an toàn.
Every reform leads to a new risk distribution.	Mỗi cải cách đều dẫn đến một phân bố nguy cơ mới
In universities today, the students risk spending time and money often for low quality studies with no business prospective while the risk on the professors’ and institutions’ side is non existent in the existent circumstances of extreme officialdom and equation. A serious reform would enable the University and its professors to expect higher or lesser funding from the state and private contributors according to the quality of their educational and research work; that is they will collectively and personally receive part of the risk involved.	Ở các trường đại học hiện nay, nguy cơ sinh viên tiêu tốn thời gian và tiền bạc thường xuyên để học tập với chất lượng thấp mà không có triển vọng kinh doanh tương lai khi nguy cơ về các giáo sư và cơ sở đào tạo là không tồn tại trong hoàn cảnh hiện tại của cực kỳ quan phương và cào bằng. Một cải cách nghiêm túc sẽ cho phép Đại học và các giáo sư của họ có một kinh phí cao hơn hoặc ít hơn từ nhà nước và tư nhân đóng góp đối với chất lượng của công tác giáo dục và nghiên cứu, có nghĩa là họ dù tập thể hay cá nhân cũng sẽ nhận được một phần rủi ro có liên quan.
The state can generally buy services for its citizens or the financially weak in the free market under competitive circumstances or in sui generis “internal public markets” or even non governmental, non profit institutions and volunteer’s organizations. It is a passage from a squandering, bureaucratic structure of production and distribution of services to an age of state contracts with independent companies, both public and private. The attempted cooperation between state and private organizations will only be successful if the proper distribution of risk is applied. An existing international risk management model is the establishment of the emission credits purchase system, which rewards ecologically innovative companies who invest on “clean” technologies and fines polluting companies in order to keep CO2 emissions within the borderline limit of 550 ppm (parts per million) until the end of the century. When we move to reform we must also include in our proposals the analysis and management of the relative risk in advance.	Nhà nước nói chung có thể mua các dịch vụ cho các công dân có tài chính yếu hoặc trong thị trường tự do với bối cảnh cạnh tranh hoặc trong "thị trường công cộng nội bộ" sui generis hoặc thậm chí các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức phi lợi nhuận và các tổ chức tình nguyện. Đó là một sự chuyển đổi từ một cấu trúc lãng phí quan lieu về sản xuất và phân phối dịch vụ sang một thời đại của hợp đồng nhà nước với các công ty độc lập, cả công cộng và tư nhân. Sự hợp tác nổ lực giữa nhà nước và các tổ chức tư nhân chỉ thành công nếu phân bố rủi ro thích hợp được áp dụng. Một mô hình quản lý rủi ro quốc tế hiện hành là việc thành lập hệ thống mua các khoản tín dụng phát thải, khen thưởng các công ty sinh thái sáng tạo đầu tư vào công nghệ "sạch", phạt tiền công ty gây ô nhiễm môi trường để giữ cho lượng khí thải CO2 trong giới hạn đường biên là 550 ppm (phần triệu) cho đến cuối thế kỷ này. Khi chúng ta chuyển sang cải cách, chúng ta cũng phải đưa trước vào các đề xuất của chúng ta việc phân tích và quản lý các nguy cơ liên quan.
A major issue for public risk management in the next two decades will be the answer to the demographic anomaly and the new form of insurance problems, brought forth by the mass retirement of the so called “baby boom” generation. This is the most easily predictable economic and social crisis in human history that can result to a new social storm, a new crisis and conflict between generations.	Một vấn đề lớn đối với quản lý rủi ro công cộng trong hai thập kỷ tới sẽ là câu trả lời cho sự bất thường về dân số học và các hình thức mới của vấn đề bảo hiểm, do sự nghỉ hưu hàng loạt của cái gọi là thế hệ "bùng nổ dân số" mang lại. Đây là cuộc khủng hoảng kinh tế và xã hội dễ dự đoán nhất trong lịch sử nhân loại mà có thể dẫn đến một cơn bão xã hội mới, một cuộc khủng hoảng mới và xung đột giữa các thế hệ.
Politics are expected to plan the future based on the unpleasant assumption that the youth population will decrease and therefore, to increase social wealth in order to be adequate for all, workers and retired, it must lever the productivity of human labor. Europe needs an average productivity increase of 3% for a time period of 20 years. This stake must first be won in education, research, innovation and enterprise.	Chính trị mong muốn lập kế hoạch cho tương lai dựa trên giả định khó chịu rằng dân số thanh thiếu niên sẽ giảm và do đó, để tăng tài sản xã hội để có đủ cho tất cả mọi người, đang đi làm và nghỉ hưu, thì phải bẩy cái đòn bẩy năng suất lao động. Châu Âu cần tăng năng suất trung bình 3% trong một khoảng thời gian 20 năm. Mục tiêu này đầu tiên phải đạt được trong giáo dục, nghiên cứu, sáng tạo và kinh doanh.
Therefore, the key-factor for a new contract between generations is elevated productivity but it is self-evident that whether Europe can achieve such a large increase for two decades is highly uncertain and consequently complementary “security measures” should be sought in order to insure pensions. The working population must increase, the total volume of work during a persons life must increase as it has in northern Scandinavia, the cannibalistic phenomena of mass retirements must be repressed and motives must be given in order to promote new voluntary forms of flexible pensions and part-time employment.	Vì vậy, yếu tố quan trọng cho một hợp đồng mới giữa các thế hệ là năng suất cao nhưng hiển nhiên rằng liệu việc châu Âu có thể đạt được một sự gia tăng lớn trong hai thập kỷ qua là rất không chắc chắn hay không, và do đó "các biện pháp an ninh" bổ sung phải được tìm kiếm để bảo đảm lương hưu. Dân số lao động phải tăng lên, tổng khối lượng công việc trong một đời người phải tăng lên như nó đã tăng ở bắc bnas đảo Scandinavia, hiện tượng ăn thịt đồng loại của việc nghỉ hưu hàng loạt phải được áp chế và các động lực phải được đưa ra nhằm thúc đẩy các hình thức tự nguyện về lương hưu linh hoạt và làm việc bán phần.
The EU must also combine the dominant redistribution system and the capital stock system of social insurance in a clever way so that the burdens and potentials are fairly distributed among generations, between the person and society. The creation of a supplementary personal insurance book on a capital stock system can also be useful. Greek citizens would be greatly interested in insurance savings-investments only if it is for their own benefit alone, only if it can be inherited by their children and with no additional –so called social- taxes. This is why the Greeks come first in privately owned houses percentages worldwide.	EU cũng phải kết hợp các hệ thống tái phân phối đang chiếm ưu thế và hệ thống cổ phần của bảo hiểm xã hội một cách thông minh hơn sao cho cả gánh nặng và tiềm năng được phân phối công bằng giữa các thế hệ, giữa con người và xã hội. Việc tạo ra sổ bảo hiểm cá nhân bổ sung trên một hệ thống chứng khoán vốn cũng có thể hữu ích. Công dân Hy Lạp sẽ được rất quan tâm đến đầu tư tiết kiệm bảo hiểm - chỉ khi nó là vì lợi ích của chính họ, chỉ khi nó có thể được thừa hưởng bởi con cái của họ và không có thêm cái gọi là thuế xã hội. Đây là lý do tại sao người Hy Lạp đứng đầu về tỷ lệ sở hữu nhà ở tư nhân trên toàn thế giới.
Otherwise, if all the required political decisions are left to be taken later on, politics will be forced to act under crisis conditions and threatened by the collapse of the insurance system it will fatefully resolve to minimum state pensions derived from taxation and from that point on only those who can afford private insurance, have some savings, investments in bonds and real estate or even children with high incomes and a strong sense of responsibility towards their parents will be able to stay afloat. Besides, family has been the primary organ of risk management throughout the history of mankind with both good and bad results.	Nếu ngược lại, nếu tất cả các quyết định chính trị cần thiết còn trì hoãn để thực hiện sau, thì chính trị sẽ buộc phải hành động dưới những điều kiện cuộc khủng hoảng và bị đe dọa bởi sự sụp đổ của hệ thống bảo hiểm, và thật oan nghiệt, nó sẽ phải giải quyết lương hưu nhà nước tối thiểu bắt nguồn từ thuế và từ lúc đó chỉ những người có thể đủ khả năng mua bảo hiểm tư nhân, có một số tiết kiệm, đầu tư vào trái phiếu và bất động sản hoặc thậm chí có con có thu nhập cao và ý thức mạnh mẽ về trách nhiệm đối với cha mẹ thì mới có thể trụ lại được. Ngoài ra, gia đình là các cơ quan chính về quản lý rủi ro trong suốt lịch sử nhân loại với kết quả cả tốt lẫn xấu.
How citizens can influence politics “Politics is a very serious business to be left to politicians” Georges Clemenceau, French politician	Làm thế nào để công dân có thể ảnh hưởng chính trị "Chính trị là một công việc rất nghiêm túc nên không thể phó mặc cho các chính trị gia." Georges Clemenceau, chính trị gia Pháp
Contemporary parliamentary representative democracy is defined as the expression of public rule. However, the citizen’s rule in this system is primarily confined to the governor’s (prime minister) election and representatives (members of parliament) to whom he assigns the country’s administration for four years and has no real control and access to power.	Nền dân chủ đại diện nghị viện hiện thời được định nghĩa là sự biểu hiện của cầm quyền công cộng. Tuy nhiên, sự cầm quyền của công dân trong hệ thống này chủ yếu giới hạn trong cuộc bầu cử nhà cầm quyền (Thủ tướng) và các đại diện (thành viên quốc hội) là những người mà công dân giao quyền lực của đất nước trong bốn năm và công dân không có sự kiểm soát và tiếp cận quyền lực thực sự nào.
So, although we define the existing political system a democracy, that democracy is far from the political system that generated the term “Athenian Democracy” where citizens participated actively in the control and practice of power. And even though the direct democracy in ancient Athens may seem utopian today, there are certainly more capabilities for citizen participation in politics and control than the ones existing today.	Vì vậy, mặc dù chúng ta xác định hệ thống chính trị hiện có một nền dân chủ, nhưng nền dân chủ đó còn lâu mới là hệ thống chính trị mà đã tạo ra thuật ngữ "nền dân chủ Athens” nơi mà các công dân tham gia tích cực vào việc kiểm soát và thực hành quyền lực. Và thậm chí mặc dù nền dân chủ trực tiếp ở Athens cổ đại có thể bây giờ nghe có vẻ không tưởng, nhưng chắc chắn đã có khả năng nhiều hơn cho sự tham gia của công dân trong chính trị và kiểm soát xã hội hơn so với những nền dân chủ hiện tồn ngày nay.
What capabilities do contemporary citizens have to influence politics?	Những khả năng giúp công dân đương đại có ảnh hưởng đến chính trị?
Participation in syndicates, trade unions or professional chambers. These professional unions have elected representatives. Through them, the citizen can promote: - Better working conditions - Financial issues - Better offered services - Recognition of a profession as hard and unsanitary - Other labor rights Professional unions can use certain means to apply pressure or influence politics, like: - Declare their demands to the public (e.g. a press conference, the Press, mass media) - Promote demands or proposals to the relevant authority - Informing political parties and members of parliament and promoting their demands in parliament - Participating in the social dialogue with the political leadership - Organizing meetings and protest marches - Abstaining from work - Strike - Sit-ins at the place of work	Tham gia vào nghiệp đoàn, công đoàn hay các tổ chức nghề nghiệp. Các đoàn thể chuyên nghiệp có đại biểu dân cử. Thông qua đó, công dân có thể vận động thúc đẩy: - điều kiện làm việc tốt hơn - các vấn đề tài chính - cung cấp dịch vụ tốt hơn - Công nhận các nghề vất vả và mất vệ sinh - Quyền lao động khác Công đoàn nghề nghiệp có thể sử dụng phương tiện nhất định để tạo áp lực hay ảnh hưởng chính trị, như: - Thông báo công khai yêu cầu của họ (ví dụ tổ chức họp báo, báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng) - Thúc đẩy yêu cầu, hay kiến ​​nghị với cơ quan có liên quan - Thông báo cho các đảng phái chính trị và các thành viên của quốc hội và thúc đẩy yêu cầu của họ trong quốc hội - Tham gia đối thoại xã hội với các lãnh đạo chính trị - Tổ chức các cuộc họp và tuần hành phản đối - Lãn công và đình công - Biểu tình ngồi tại nơi làm việc
Participation in political parties Citizens can choose the political party that expresses them and participate in its political groups either as a simple member or as a member of special committees. Thus citizens can indirectly affect politics.	Tham gia các đảng phái chính trị Công dân có thể lựa chọn các đảng phái chính trị thể hiện tiếng nói của họ và tham gia các nhóm chính trị của đảng hoặc như là một thành viên đơn thuần hoặc như một thành viên của một ủy ban đặc biệt. Nhờ vậy, công dân có thể gián tiếp ảnh hưởng đến chính trị.
Promoting requests directly to an elected member of parliament The members of Parliament have offices open to the public. Citizens can submit their requests and politicians, according to their judgment, can promote them or convey them to parliament.	Thúc đẩy các yêu cầu trực tiếp tới một thành viên được bầu của Quốc hội Các thành viên của Quốc hội có văn phòng mở cửa cho công chúng. Công dân có thể gửi yêu cầu và các chính trị gia, theo nhận định của họ, có thể thúc yêu cầu họ hoặc chuyển nó vào quốc hội.
Expression and publication of personal opinion Contemporary democracy defends the free expression of opinion. Citizens can publicly express their opinion in several ways: Letters or articles to the press Post opinions and views on the internet through the mass media (radio, television), participating in panels or making complaints.	Biểu hiện và công bố ý kiến ​​cá nhân Nền dân chủ đương đại bảo vệ tự do phát biểu ý kiến. Công dân có thể công khai bày tỏ ý kiến ​​của mình bằng nhiều cách: Thư từ hoặc bài viết cho báo chí Nêu ý kiến ​​và quan điểm trên Internet thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng (phát thanh, truyền hình), tham gia vào các nhóm thảo luận hoặc khiếu nại.
Protection of citizens through independent authorities Independent authorities are institutions established by instruction of the EU. Most independent authorities are provided by the constitution and are not directly state institutions but independent services funded by the state. Their members are chosen by common consent of the political parties and their role is to protect citizens from arbitrary actions or injustice on behalf of the state, the system or other citizens. Through the independent authorities, citizens can influence and even revoke incorrect political decisions.	Bảo vệ của công dân thông qua cơ quan độc lập Cơ quan độc lập là các tổ chức được thành lập theo hướng dẫn của Liên minh châu Âu. Hầu hết các cơ quan độc lập được hiến pháp chấp nhận và trực tiếp không phải là tổ chức nhà nước mà là các dịch vụ nhà nước độc lập do nhà nước tài trợ. Các thành viên của họ được lựa chọn bởi sự đồng ý chung của các đảng phái chính trị và vai trò của chúng là thay mặt cho nhà nước, hệ thống, và các công dân khác để bảo vệ công dân khỏi các hành động tuỳ tiện hoặc bất công. Thông qua các cơ quan độc lập, công dân có thể ảnh hưởng và thậm chí xóa bỏ những quyết định chính trị không đúng đắn.
Supreme Council for Personnel Selection (ASEP) The ASEP is an Independent Authority, is not subject to governmental or other control and it is provided by the Constitution. It was established by law (N. 2190/1994) and it is meant to ensure the independent and unbiased selection of personnel for public services, as well as to investigate on relevant infringements. Therefore, through the ASEP the unbiased selection of staff in public services is ensured and the citizen is given the opportunity to protest against irregularities.	Hội đồng tối cao lựa chọn cho cán bộ (ASEP) ASEP là một Cơ quan độc lập, không thuộc chính phủ hay chịu bất kỳ kiểm soát nào hay và nó được bảo đảm bởi Hiến pháp. Nó được thành lập theo quy định của pháp luật (N. 2190/1994) và nó có nhiệm vụ đảm bảo sự lựa chọn độc lập và không thiên vị các nhân viên cho các dịch vụ công cộng, cũng như để điều tra về hành vi vi phạm có liên quan. Vì vậy, thông qua ASEP các lựa chọn khách quan nhân viên trong các dịch vụ công cộng được đảm bảo, và công dân có cơ hội để phản đối chống lại mọi sự bất thường.
Hellenic Data Protection Authority (HDPA)	Cơ quan Bảo vệ dữ liệu Hy Lạp (HDPA)
The Hellenic Data Protection Authority is constitutionally established. It was created under the 2472/1997 law. Its purpose is to protect citizens from illegal use of their personal data and to assist them in cases where their rights are violated for commercial purposes (financial, health, insurance, education, public administration, transportation, mass media, etc.).	Cơ quan Bảo vệ dữ liệu Hy Lạp thành lập theo hiến pháp. Nó được tạo ra theo luật 2472/1997. Mục đích của nó là để bảo vệ công dân khỏi sử dụng trái phép dữ liệu cá nhân của họ và để hỗ trợ họ trong trường hợp quyền lợi của mình bị vi phạm vì các mục đích thương mại (tài chính, y tế, bảo hiểm, giáo dục, hành chính công, giao thông vận tải, các phương tiện thông tin đại chúng, vv).
Hellenic Telecommunications and Post Commission (EETT)	Ủy ban Viễn thông và Bưu chính Hy Lạp (EETT)
The EETT is an Independent Authority established in 1992 by the 2075 law and constitutes the National Regulator which controls, regulates and supervises: a) the electronics telecommunications market, which includes phone companies, mobile services companies, wireless communications and internet providers and b) the postal market, which includes postal services companies and courier services. Moreover, the EETT acts in place of the Competition Committee in these markets. If a citizen is wronged by a certain communications company he can file a complaint at the EETT and seek justice.	EETT là một Cơ quan độc lập được thành lập vào năm 1992 theo luật 2075 và tạo ra Ban điều hòa quốc gia nhằm kiểm soát, điều hòa và giám sát: a) thị trường viễn thông điện tử, trong đó bao gồm công ty điện thoại, công ty dịch vụ di động, truyền thông không dây và các nhà cung cấp internet và b) thị trường bưu chính, trong đó bao gồm các công ty dịch vụ bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh. Hơn nữa, EETT còn đóng vai Ủy ban Cạnh tranh trong các thị trường này. Nếu một công dân là bị hại bởi một công ty thông tin liên lạc nào đó, công dân có thể nộp đơn khiếu nại tại EETT và tìm kiếm công lý.
Greek National Council for Radio and Television (NCRTV) The NCRTV, one of the first Independent Authorities established in Greece, was founded under 1866/1989 law and it is constitutionally vested. The NCRTV is meant to ensure the lawful operation of radio and television stations, the observance of the constitutional rules of polyphony, quality and youth and child protection against inappropriate content, and the transparency of economic transactions of companies involved in mass media. Citizens can submit protests or complaints if they consider that illegal actions take place.	Hội đồng Phát thanh và Truyền hình quốc gia Hy Lạp (NCRTV) NCRTV, một trong những cơ quan quyền lực độc lập đầu tiên được thành lập ở Hy Lạp, được thành lập theo 1866/1989 theo pháp luật và hiến pháp. NCRTV có nhiệm vụ đảm bảo các hoạt động hợp pháp của các đài phát thanh và truyền hình, việc chấp hành các quy định hiến pháp về âm thanh, chất lượng và bảo về thanh thiếu niên và trẻ em khỏi nội dung không phù hợp, về tính minh bạch của các giao dịch kinh tế của các công ty tham gia vào các phương tiện thông tin đại chúng. Công dân có thể trình kháng nghị hoặc khiếu nại nếu họ xét thấy có các hành động bất hợp pháp diễn ra.
Hellenic Competition Commission (HCC)	Ủy ban Cạnh tranh Hy Lạp (HCC)
The HCC was established by the 2996/95 law and represents the institution responsible for the smooth functioning of the market, guaranteeing the application of competition laws. Its main goals include the preservation or restoration of the market's normal competition structure, the protection of consumer interests and economic development. Both citizens and professionals can object to the HCC in cases where healthy competition is abused.	HCC được thành lập theo luật 2996/95 và đại diện các tổ chức chịu trách nhiệm cho hoạt động thông suốt của thị trường, đảm bảo việc áp dụng luật cạnh tranh. Mục tiêu chính của nó bao gồm việc bảo tồn, phục hồi cấu trúc cạnh tranh bình thường của thị trường, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng và phát triển kinh tế. Cả công dân và các chuyên gia có thể phản đối lên HCC trong trường hợp bị lạm dụng cạnh tranh lành mạnh.
Regulatory Authority for Energy (RAE) The RAE was established by law 2773/22-12-99. Its goal is to facilitate free and healthy competition in the energy market in order to achieve better and more economical services for consumers (both citizens and companies) and to allow small and middle businesses, which offer employment and development, to survive by supplying new opportunities for them. The RAE looks after the citizens' interests but citizens can only turn to the RAE on matters of competition abuse in the energy market or if he is interested to invest in energy production.	Quy định Cơ quan Năng lượng (RAE) RAE được thành lập theo luật 2773/22-12-99. Mục tiêu của nó là để tạo điều kiện thuận lợi cho cạnh tranh tự do và lành mạnh trong thị trường năng lượng để đạt được dịch vụ tốt hơn và kinh tế hơn cho người tiêu dùng (cả công dân và các công ty) và cho phép các doanh nghiệp nhỏ và trung bình, mà cung cấp việc làm và phát triển, được tồn tại bằng cách cung cấp những cơ hội mới cho chúng. RAE chăm sóc quyền lợi của công dân nhưng công dân chỉ có thể liên hệ với RAE về các vấn đề lạm dụng cạnh tranh trong thị trường năng lượng hoặc nếu công dân quan tâm đầu tư vào sản xuất năng lượng.
The Greek Ombudsman The Greek Ombudsman is constitutionally vended and was established by law 2477/97. This authority investigates individual administrative actions, omissions or actions by public services' bodies which violate or abuse the legal interests of natural or legal entities. It also investigates on actions or omissions of the public administration or individuals that violate the rights of children.	Thanh tra Hy Lạp Thanh tra Hy Lạp thành lập theo hiến pháp và luật 2477/97. Cơ quan này điều tra các hành vi hành chính cá nhân, các thiếu sót hoặc hành động của các cơ quan công vụ vi phạm hoặc lợi dụng các lợi ích hợp pháp của các thực thể tự nhiên hoặc pháp lý. Nó cũng điều tra về hành động hoặc thiếu sót của chính quyền hành pháp, các cá nhân vi phạm các quyền trẻ em.
Anyone who believes he is victimized by public administration organizations can address the Greek Ombudsman. His case will be investigated and made sure that it is settled. Within the Greek Ombudsman are counselors for special cases Children's Rights Ombudsman Equal Rights Ombudsman- Citizen Rights Ombudsman- Ombudsman for immigrants, refugees and emigrants- Ombudsman for the environment- Ombudsman for social solidarity - Consumer's Ombudsman	Bất cứ ai tin rằng mình là nạn nhân của cơ quan công quyền có thể đệ đơn lên Thanh Tra Hy Lạp. Trường hợp của họ sẽ được điều tra và chắc chắn rằng sẽ được giải quyết. Trong Thanh Tra Hy Lạp có các cố vấn cho vụ việc đặc biệt. Thanh Tra quyền Trẻ em Thanh Tra Quyền bình đẳng Thanh Tra Quyền công dân Thanh tra về người nhập cư, người tị nạn và di trú Thanh tra môi trường Thanh Tra về đoàn kết xã hội Thanh Tra về người tiêu dùng
The Consumer's Ombudsman was established by the 3297/2004 law. It functions as an institution of resolving consumer's disputes without going to trial, as well as providing counsel for issues in its jurisdiction. The Friendly Settlement Commissions that exist in different Municipalities fall under its supervision. Citizens can address the Consumer's Ombudsman in cases of consumer fraud.	Thanh Tra của người tiêu dùng được thành lập theo luật 3297/2004. Nó hoạt động như một tổ chức giải quyết tranh chấp của người tiêu dùng mà không cần đưa ra xét xử, cũng như cung cấp tư vấn cho các vấn đề trong thẩm quyền của nó. Uỷ ban Hòa Giải tồn tại trong các đô thị khác nhau dưới sự giám sát của nó. Công dân có thể đến Thanh Tra về người tiêu dùng trong các trường hợp có gian lận thương mại đối với người tiêu dùng.
Acute expression of protest by citizens If a citizen believes he has been wronged by the state or the system, he has several means to defend himself or to express himself in public: Address an Independent Authority (mentioned above) Address administrative courts	Biểu hiện cấp thời các kháng nghị của công dân Nếu một công dân tin rằng mình đã bị đối xử tệ bởi nhà nước hoặc hệ thống, họ có một số phương tiện để bảo vệ mình hoặc để thể hiện mình trước công chúng: Nộp đơn tới một Cơ quan độc lập (nêu trên) Nộp đơn tới tòa án hành chính
Administrative courts comprise the judiciary branch concerned with the control of actions and omissions of the administration. They are distinguished in: Regular administrative courts, concerned with administrative differences (e.g. taxation) and The Council of State, concerned with abrogative differences. The Council of State is the Highest Court on the legality of administrative actions and has become a mighty defender of citizens, public authorities and the environment.	Tòa án hành chính bao gồm các chi nhánh tư pháp có liên quan với sự kiểm soát của hành động và thiếu sót của chính quyền. Chúng được chia ra: -Tòa án hành chính thông thường, liên quan với các bất đồng về hành chính (ví dụ như thuế) - Hội đồng Nhà nước, liên quan đến các khác biệt về hủy bỏ. Hội đồng của Nhà nước là Tòa án cao nhất về tính hợp pháp của hành vi hành chính và đã trở thành một hậu thuẫn hùng mạnh của công dân, cơ quan công quyền và môi trường.
The disadvantage of administrative courts is that they work through a time-consuming process. A case could be tried after 2 or even 4 years time.	Bất lợi của Toà án hành chính là họ làm việc với một quá trình tốn nhiều thời gian. Có trường hợp có thể được xét xử sau thời gian 2 hoặc thậm chí 4 năm.
Make their issue public through mass media It is an informal form of protest often more effective than others due to their high ratings	Công bố công khai vấn đề thông qua các phương tiện thông tin đại chúng Đây là một hình thức phản đối không chính thức thường có hiệu quả hơn những hình thức khác do được đánh giá cao.
Sit-ins and hunger strikes They are an extreme informal mean of protest and very effective if combined with projection by the mass media.	Biểu tình ngồi nhà và tuyệt thực Chúng là các hình thức phản đối không chính thức có tính cực đoan và rất hiệu quả nếu kết hợp với trình bày trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Participation and action in Non-Government Organizations Non-Government Organizations (NGOs) are legal entities (associations, unions, companies, institutions) of non profitable, humanitarian, social and social benefit character. They are formed by groups of citizens to intervene in sectors where they believe the state is not effective, as it should.	Sự tham gia và hành động trong các tổ chức phi Chính phủ Tổ chức phi chính phủ (NGO) là những thực thể pháp lý (các hiệp hội, đoàn thể, các công ty, tổ chức) không có lợi nhuận, nhân đạo, nhân vật xã hội và lợi ích xã hội. Chúng được hình thành bởi các nhóm công dân can thiệp trong các lĩnh vực mà họ tin rằng nhà nước là không hiệu quả.
NGOs are mainly involved in the areas of social solidarity, the environment, culture and education. There is s misguided belief that NGOs are the large humanitarian organizations (“Doctors without frontiers”, Greenpeace, etc.). That is not correct. NGOs are all citizen organizations-initiatives interested in social issues that are not state institutions. In that sense, even renovation societies can be considered as NGOs. NGOs are funded by members' donations and government funding (if the necessity of their function is accepted by the state), national, European or international programs and at times through the sale of items or services.	Các tổ chức phi chính phủ chủ yếu là tham gia vào các lĩnh vực đoàn kết xã hội, môi trường, văn hóa và giáo dục. Có niềm tin sai lầm rằng các tổ chức phi chính phủ là các tổ chức nhân đạo lớn ("Các bác sĩ không biên giới", Hòa Bình xanh, vv). Điều đó là không đúng. Các tổ chức phi chính phủ là tất cả các ​​tổ chức do công dân sáng kiến quan tâm đến các vấn đề xã hội mà không phải là cơ quan nhà nước. Trong ý nghĩa đó, ngay cả các hội đoàn đổi mới cũng có thể được coi như các tổ chức phi chính phủ. Các tổ chức phi chính phủ được tài trợ bởi sự đóng góp của các thành viên và chính phủ tài trợ (nếu sự cần thiết trong chức năng của họ được chấp nhận là của nhà nước), bởi các chương trình quốc gia, châu Âu hoặc quốc tế và thỉnh thoảng thông qua việc bán các mặt hàng, dịch vụ.
NGOs have been around for a long time but at recent years their function as supplementary instruments of state functions and citizens mobilization has gained great recognition. NGOs are more flexible than state mechanisms and their proper function can ensure effective, low cost services. However, due to the fact that there are no control mechanisms for NGOs, they are often accuse of fraud and embezzlement.	Các tổ chức phi chính phủ đã tồn tại một thời gian dài nhưng ở những năm gần đây, chức năng của chúng như công cụ bổ sung các chức năng nhà nước và huy động công dân đã được công nhận. Các tổ chức phi chính phủ linh hoạt hơn so với cơ chế nhà nước và chức năng thích hợp của họ có thể đảm bảo hiệu quả, dịch vụ chi phí thấp. Tuy nhiên, do thực tế là không có cơ chế kiểm soát đối với các tổ chức phi chính phủ, họ thường bị cáo buộc gian lận và tham ô.
Referendum A referendum is a constitutionally established mean of direct democracy. Citizens are called to vote for important national issues. In some countries the referendum is often used by proposal of a sufficient number of members of parliament. In Greece, it is avoided in the pretext of high cost and possible manipulation of the citizens opinion that would lead to uncontrollable results. Therefore, the last referendum ever to be held in Greece was in 1974 on the determination of the system of government.	Trưng cầu dân ý Trưng cầu dân ý thành lập có tính hiến định của nền dân chủ trực tiếp. Công dân được kêu gọi bỏ phiếu cho các vấn đề quan trọng quốc gia. Ở một số nước trưng cầu dân ý thường được sử dụng theo đề nghị của một số lượng đủ của các thành viên của quốc hội. Tại Hy Lạp, nó thường được tránh với lý do chi phí cao và thủ tục lấy ý kiến ​​công dân có sẽ dẫn đến kết quả không thể kiểm soát được. Do đó, trưng cầu dân ý mới nhất đã được tổ chức ở Hy Lạp vào năm 1974 về việc xác định hệ thống của chính phủ.

Penis Cancer - Ung thư Dương vật

Penis Cancer - Ung thư Dương vật
Penile cancer is a disease in which malignant (cancer) cells form in the tissues of the penis.

The penis is a rod-shaped male reproductive organ that passes sperm and urine from the body. It contains two types of erectile tissue (spongy tissue with blood vessels that fill with blood to make an erection):
Corpora cavernosa: The two columns of erectile tissue that form most of the penis.
Corpus spongiosum: The single column of erectile tissue that forms a small portion of the penis. The corpus spongiosum surrounds the urethra (the tube through which urine and sperm pass from the body).
The erectile tissue is wrapped in connective tissue and covered with skin. The glans (head of the penis) is covered with loose skin called the foreskin.
Human papillomavirus infection may increase the risk of developing penile cancer.
Anything that increases your chance of getting a disease is called a risk factor. Having a risk factor does not mean that you will get cancer; not having risk factors doesn't mean that you will not get cancer. People who think they may be at risk should discuss this with their doctor. Risk factors for penile cancer include the following:
Circumcision may help prevent infection with the human papillomavirus (HPV). A circumcision is an operation in which the doctor removes part or all of the foreskin from the penis. Many boys are circumcised shortly after birth. Men who were not circumcised at birth may have a higher risk of developing penile cancer.
Other risk factors for penile cancer include the following:
Being age 60 or older.
Having phimosis (a condition in which the foreskin of the penis cannot be pulled back over the glans).
Having poor personal hygiene.
Having many sexual partners.
Using tobacco products.

Possible signs of penile cancer include sores, discharge, and bleeding.

These and other symptoms may be caused by penile cancer. Other conditions may cause the same symptoms. A doctor should be consulted if any of the following problems occur:
Redness, irritation, or a sore on the penis.
A lump on the penis.

Tests that examine the penis are used to detect (find) and diagnose penile cancer.
The following tests and procedures may be used:
Physical exam and history: An exam of the body to check general signs of health, including checking the penis for signs of disease, such as lumps or anything else that seems unusual. A history of the patient's health habits and past illnesses and treatments will also be taken.
Biopsy: The removal of cells or tissues so they can be viewed under a microscope by a pathologist to check for signs of cancer.
Certain factors affect prognosis (chance of recovery) and treatment options.
The prognosis (chance of recovery) and treatment options depend on the following:
The stage of the cancer.
The location and size of the tumor.
Whether the cancer has just been diagnosed or has recurred (come back).
Stages of penile cancer
After penile cancer has been diagnosed, tests are done to find out if cancer cells have spread within the penis or to other parts of the body.
The process used to find out if cancer has spread within the penis or to other parts of the body is called staging. The information gathered from the staging process determines the stage of the disease. It is important to know the stage in order to plan treatment. The following tests and procedures may be used in the staging process:
CT scan (CAT scan): A procedure that makes a series of detailed pictures of areas inside the body, taken from different angles. The pictures are made by a computer linked to an x-ray machine. A dye may be injected into a vein or swallowed to help the organs or tissues show up more clearly. This procedure is also called computed tomography, computerized tomography, or computerized axial tomography.
MRI (magnetic resonance imaging): A procedure that uses a magnet, radio waves, and a computer to make a series of detailed pictures of areas inside the body. A substance called gadolinium is injected into a vein. The gadolinium collects around the cancer cells so they show up brighter in the picture. This procedure is also called nuclear magnetic resonance imaging (NMRI).
Ultrasound exam: A procedure in which high-energy sound waves (ultrasound) are bounced off internal tissues or organs and make echoes. The echoes form a picture of body tissues called a sonogram.
There are three ways that cancer spreads in the body.

The three ways that cancer spreads in the body are:
Through tissue. Cancer invades the surrounding normal tissue.
Through the lymph system. Cancer invades the lymph system and travels through the lymph vessels to other places in the body.
Through the blood. Cancer invades the veins and capillaries and travels through the blood to other places in the body.
When cancer cells break away from the primary (original) tumor and travel through the lymph or blood to other places in the body, another (secondary) tumor may form. This process is called metastasis. The secondary (metastatic) tumor is the same type of cancer as the primary tumor. For example, if breast cancer spreads to the bones, the cancer cells in the bones are actually breast cancer cells. The disease is metastatic breast cancer, not bone cancer.
The following stages are used for penile cancer:

Stage 0 (carcinoma in situ)
In stage 0, abnormal cells are found on the surface of the skin of the penis. These abnormal cells may become cancer and spread into nearby normal tissue. Stage 0 is also called carcinoma in situ.
Stage I
In stage I, cancer has formed and spread to connective tissue just under the skin of the penis.
Stage II
In stage II, cancer has spread to:
connective tissue just under the skin of the penis and to one lymph node in the groin; or
erectile tissue (spongy tissue that fills with blood to make an erection) and may have spread to one lymph node in the groin.
Stage III
In stage III, cancer has spread to:
connective tissue or erectile tissue of the penis and to more than one lymph node on one or both sides of the groin; or
the urethra or prostate, and may have spread to one or more lymph nodes on one or both sides of the groin.
Stage IV
In stage IV, cancer has spread:
to tissues near the penis and may have spread to lymph nodes in the groin or pelvis; or
anywhere in or near the penis and to one or more lymph nodes deep in the pelvis or groin; or
to distant parts of the body.
Recurrent penile cancer
Recurrent penile cancer is cancer that has recurred (come back) after it has been treated. The cancer may come back in the penis or in other parts of the body.

Treatment option overview
There are different types of treatment for patients with penile cancer.
Different types of treatments are available for patients with penile cancer. Some treatments are standard (the currently used treatment), and some are being tested in clinical trials. A treatment clinical trial is a research study meant to help improve current treatments or obtain information on new treatments for patients with cancer. When clinical trials show that a new treatment is better than the standard treatment, the new treatment may become the standard treatment. Patients may want to think about taking part in a clinical trial. Some clinical trials are open only to patients who have not started treatment.

Three types of standard treatment are used:
Surgery
Surgery is the most common treatment for all stages of penile cancer. A doctor may remove the cancer using one of the following operations:
Mohs microsurgery: A procedure in which the tumor is cut from the skin in thin layers. During the surgery, the edges of the tumor and each layer of tumor removed are viewed through a microscope to check for cancer cells. Layers continue to be removed until no more cancer cells are seen. This type of surgery removes as little normal tissue as possible and is often used to remove cancer on the skin. It is also called Mohs surgery.
Laser surgery: A surgical procedure that uses a laser beam (a narrow beam of intense light) as a knife to make bloodless cuts in tissue or to remove a surface lesion such as a tumor.
Cryosurgery: A treatment that uses an instrument to freeze and destroy abnormal tissue. This type of treatment is also called cryotherapy.
Circumcision: Surgery to remove part or all of the foreskin of the penis.
Wide local excision: Surgery to remove only the cancer and some normal tissue around it.
Amputation of the penis: Surgery to remove part or all of the penis. If part of the penis is removed, it is a partial penectomy. If all of the penis is removed, it is a total penectomy.
Lymph nodes in the groin may be taken out during surgery.
Even if the doctor removes all the cancer that can be seen at the time of the surgery, some patients may be given chemotherapy or radiation therapy after surgery to kill any cancer cells that are left. Treatment given after the surgery, to lower the risk that the cancer will come back, is called adjuvant therapy.

Radiation therapy
Radiation therapy is a cancer treatment that uses high-energy x-rays or other types of radiation to kill cancer cells or keep them from growing. There are two types of radiation therapy. External radiation therapy uses a machine outside the body to send radiation toward the cancer. Internal radiation therapy uses a radioactive substance sealed in needles, seeds, wires, or catheters that are placed directly into or near the cancer. The way the radiation therapy is given depends on the type and stage of the cancer being treated.

Chemotherapy
Chemotherapy is a cancer treatment that uses drugs to stop the growth of cancer cells, either by killing the cells or by stopping them from dividing. When chemotherapy is taken by mouth or injected into a vein or muscle, the drugs enter the bloodstream and can reach cancer cells throughout the body (systemic chemotherapy). When chemotherapy is placed directly onto the skin (topical chemotherapy) or into the spinal column, an organ, or a body cavity such as the abdomen, the drugs mainly affect cancer cells in those areas (regional chemotherapy). The way the chemotherapy is given depends on the type and stage of the cancer being treated.

Topical chemotherapy may be used to treat stage 0 penile cancer.
New types of treatment are being tested in clinical trials.
This summary section describes treatments that are being studied in clinical trials. It may not mention every new treatment being studied.

Biologic therapy
Biologic therapy is a treatment that uses the patient's immune system to fight cancer. Substances made by the body or made in a laboratory are used to boost, direct, or restore the body's natural defenses against cancer. This type of cancer treatment is also called biotherapy or immunotherapy. Topical biologic therapy may be used to treat stage 0 penile cancer.
Radiosensitizers
Radiosensitizers are drugs that make tumor cells more sensitive to radiation therapy. Combining radiation therapy with radiosensitizers helps kill more tumor cells.
Sentinel lymph node biopsy followed by surgery
Sentinel lymph node biopsy is the removal of the sentinel lymph node during surgery. The sentinel lymph node is the first lymph node to receive lymphatic drainage from a tumor. It is the first lymph node the cancer is likely to spread to from the tumor. A radioactive substance and/or blue dye is injected near the tumor. The substance or dye flows through the lymph ducts to the lymph nodes. The first lymph node to receive the substance or dye is removed. A pathologist views the tissue under a microscope to look for cancer cells. If cancer cells are not found, it may not be necessary to remove more lymph nodes. After the sentinel lymph node biopsy, the surgeon removes the cancer.
Patients may want to think about taking part in a clinical trial.
For some patients, taking part in a clinical trial may be the best treatment choice. Clinical trials are part of the cancer research process. Clinical trials are done to find out if new cancer treatments are safe and effective or better than the standard treatment.
Many of today's standard treatments for cancer are based on earlier clinical trials. Patients who take part in a clinical trial may receive the standard treatment or be among the first to receive a new treatment.
Patients who take part in clinical trials also help improve the way cancer will be treated in the future. Even when clinical trials do not lead to effective new treatments, they often answer important questions and help move research forward.
Patients can enter clinical trials before, during, or after starting their cancer treatment.
Some clinical trials only include patients who have not yet received treatment. Other trials test treatments for patients whose cancer has not gotten better. There are also clinical trials that test new ways to stop cancer from recurring (coming back) or reduce the side effects of cancer treatment.
Clinical trials are taking place in many parts of the country. See the Treatment Options section that follows for links to current treatment clinical trials. These have been retrieved from NCI's listing of clinical trials.

Follow-up tests may be needed.

Some of the tests that were done to diagnose the cancer or to find out the stage of the cancer may be repeated. Some tests will be repeated in order to see how well the treatment is working. Decisions about whether to continue, change, or stop treatment may be based on the results of these tests. This is sometimes called re-staging.
Some of the tests will continue to be done from time to time after treatment has ended. The results of these tests can show if your condition has changed or if the cancer has recurred (come back). These tests are sometimes called follow-up tests or check-ups.

Treatment options by stage

Stage 0 (carcinoma in situ)
Treatment of stage 0 may be one of the following:
Mohs microsurgery.
Topical chemotherapy.
Topical biologic therapy.
Laser surgery.
Cryosurgery.
Check for clinical trials from NCI's PDQ Cancer Clinical Trials Registry that are now accepting patients with stage 0 penile cancer.

Stage I penile cancer
If the cancer is only in the foreskin, wide local excision and circumcision may be the only treatment needed.
Treatment of stage I penile cancer may include the following:
Surgery (partial or total penectomy with or without removal of lymph nodes in the groin).
External or internal radiation therapy.
Mohs microsurgery.

A clinical trial of laser therapy.
This summary section refers to specific treatments under study in clinical trials, but it may not mention every new treatment being studied. Information about ongoing clinical trials is available from the NCI Web site.
Check for clinical trials from NCI's PDQ Cancer Clinical Trials Registry that are now accepting patients with stage I penile cancer.

Stage II penile cancer

Treatment of stage II penile cancer may include the following:
Surgery (partial or total penectomy, with or without removal of lymph nodes in the groin).
External or internal radiation therapy followed by surgery.
A clinical trial of sentinel lymph node biopsy followed by surgery.

A clinical trial of laser surgery.
This summary section refers to specific treatments under study in clinical trials, but it may not mention every new treatment being studied. Information about ongoing clinical trials is available from the NCI Web site.
Check for clinical trials from NCI's PDQ Cancer Clinical Trials Registry that are now accepting patients with stage II penile cancer.

Stage III penile cancer

Treatment of stage III penile cancer may include the following:
Surgery (penectomy and removal of lymph nodes in the groin) with or without radiation therapy.
Radiation therapy.
A clinical trial of sentinel lymph node biopsy followed by surgery.
A clinical trial of radiosensitizers.
A clinical trial of chemotherapy before or after surgery.
Check for clinical trials from NCI's PDQ Cancer Clinical Trials Registry that are now accepting patients with stage III penile cancer.

Stage IV penile cancer

Treatment of stage IV penile cancer is usually palliative (to relieve symptoms and improve the quality of life). Treatment may include the following:
Surgery (wide local excision and removal of lymph nodes in the groin).
Radiation therapy.
A clinical trial of chemotherapy before or after surgery.
Check for clinical trials from NCI's PDQ Cancer Clinical Trials Registry that are now accepting patients with stage IV penile cancer.

Treatment options for recurrent penile cancer

Treatment of recurrent penile cancer may include the following:
Surgery (penectomy).
Radiation therapy.
A clinical trial of biologic therapy.
A clinical trial of chemotherapy.
Check for clinical trials from NCI's PDQ Cancer Clinical Trials Registry that are now accepting patients with recurrent penile cancer.

Get More Information From NCI

Call 1-800-4-CANCER
For more information, U.S. residents may call the National Cancer Institute's (NCI's) Cancer Information Service toll-free at 1-800-4-CANCER (1-800-422-6237) Monday through Friday from 8:00 a.m. to 8:00 p.m., Eastern Time. A trained Cancer Information Specialist is available to answer your questions.

Chat online
The NCI's LiveHelp® online chat service provides Internet users with the ability to chat online with an Information Specialist. The service is available from 8:00 a.m. to 11:00 p.m. Eastern time, Monday through Friday. Information Specialists can help Internet users find information on NCI Web sites and answer questions about cancer.

Write to us
For more information from the NCI, please write to this address:

NCI Public Inquiries Office
Suite 3036A
6116 Executive Boulevard, MSC8322
Bethesda, MD 20892-8322

Search the NCI Web site
The NCI Web site provides online access to information on cancer, clinical trials, and other Web sites and organizations that offer support and resources for cancer patients and their families. For a quick search, use the search box in the upper right corner of each Web page. The results for a wide range of search terms will include a list of "Best Bets," editorially chosen Web pages that are most closely related to the search term entered.

There are also many other places to get materials and information about cancer treatment and services. Hospitals in your area may have information about local and regional agencies that have information on finances, getting to and from treatment, receiving care at home, and dealing with problems related to cancer treatment.

Treatment Penis Cancer with the soursop fruit - Điềutrị ung thư dương vật với mảng cầu Xiêm

Treatment of penile cancer varies, depending on the location and severity of tumors: Chemotherapy, surgery, radiation therapy.
Here is herb that can be used to overcome penis cancer :
A study at Purdue University show that the soursop fruit is able to kill cancer cells effectively.

Because, based on data reported by the, efficacy and benefits of fruit in Spain known as graviola, or with an English name, soursop is hidden by many pharmaceutical companies in the U.S..

Well, based on data and research results, or soursop soursop natural killer cells are recognized as miraculous cancer with 10,000 times more powerful than the chemo therapy. So, why this information be overlooked and not socialized to the public?

This is due more to the business interests of the pharmaceutical world in order to fund research that issued a very large, for many years, may return in advance plus generous benefits by making a graviola tree as raw material for synthetic drugs and medicine sold to the world market.

Concern was given a lot of people have died in vain and pathetic, because the malignancy of cancer, while the giant companies, the drug maker with a turnover of billions of dollars in sealed secret miracle tree graviola.

Troubled Waters: Why China's Navy Makes Asia Nervous Vùng Nước Dữ: Hải Quân Trung Quốc Khiến Châu Á Lo lắng

Troubled Waters: Why China's Navy Makes Asia Nervous By Austin Ramzy	Vùng Nước Dữ: Hải Quân Trung Quốc Khiến Châu Á Lo lắng
The last time the aircraft carrier once known as the Varyag generated this much concern, it was for fear it might sink. The ship was one of the Soviet Union's last naval commissions, but construction at the Black Sea shipyard of Mykolaiv was abandoned in 1992 after the U.S.S.R.'s breakup. The Varyag languished as an unfinished hulk until 1998, when a Chinese company, based in Macau and with ties to the Chinese navy, bought it from Ukraine, ostensibly to take the ship to the gambling enclave as a floating casino.	Lần gần đây nhất khi chiếc tàu sân bay từng được biết đến với cái tên Varyag gây nhiều lo ngại, là khi nó có nguy cơ bị chìm. Đây là một trong những tàu chiến cuối cùng của Liên Xô, nhưng việc xây dựng một xưởng đóng tàu Mykolaiv bên bờ biển Đen đã bị bỏ dở giữa chừng vào năm 1992 sau khi Liên Xô tan rã. Varyag chỉ còn là một chiếc tàu thủy cũ chưa được hoàn thành, và được dùng làm kho chứa cho đến năm 1998, khi một công ty của Trung Quốc, có trụ sở ở Ma Cao và có quan hệ với Hải quân Trung Quốc, quyết định mua nó từ Ukraine với mục đích ban đầu là biến nó thành một sòng bạc nổi.
Turkish officials worried that the 300-m vessel — a rusting shell without weaponry, engines or navigation equipment — would sink while crossing the Bosphorus Strait, causing an environmental headache and a hazard to navigation. So they delayed its passage for three years, only agreeing in 2001 to halt traffic on the Bosphorus to allow the symbol of Soviet decline to be tugged past the shoreside forts and luxury homes of Istanbul on its five-month journey to the Pacific.	Các quan chức Thổ Nhĩ Kỳ lo ngại rằng chiếc tàu dài 300m này - với lớp vỏ han gỉ không được trang bị vũ khí, động cơ hay các trang thiết bị hàng hải - sẽ bị chìm khi đi qua eo biển Bosphorus, gây ra một vấn đề về môi trường và rủi ro cho tàu bè qua lại. Vì vậy, họ đã hoãn việc di chuyển con tàu này trong ba năm, và mãi đến năm 2001mới đồng ý hạn chế đi lại tại Bosphorus để biểu tượng cho sự tan rã của Liên Xô này được kéo qua các công trình sang trọng và đồ sộ bên bờ biển của Istanbul, bắt đầu hành trình dài 5 tháng trên Thái Bình Dương.
Macau's harbor was never deep enough for the Varyag. The orphaned warship of a former superpower, with its distinct ski-jump-like bow for launching planes, wound up instead in the northeastern Chinese port city of Dalian. There, it has slowly been transformed into the first aircraft carrier of a future superpower. Now the world has a new set of concerns about the former Varyag. On Aug. 10 the newly refurbished carrier set sail from Dalian for its first sea trial. Its casino cover story long discarded, the ship will enter a wager with decidedly higher stakes: the projection of China's military power on the high seas.	Cảng Ma Cao không đủ sâu để Varyag nhả neo. Vì vậy, chiến hạm mồ côi của một cựu siêu cường này đã được đưa tới thành phố cảng Đại Liên, Đông Bắc Trung Quốc. Tại đây, nó đã được dần dần đại tu thành hàng không mẫu hạm đầu tiên của một siêu cường tương lai. Giờ đây, thế giới lại chứng kiến một loạt những lo ngại mới về chiếc tàu từng mang tên Varyag. Ngày 10/8, chiếc tàu sân bay tân trang này đã rẽ sóng tiến ra khơi từ cảng Đại Liên trong lần chạy thử đầu tiên. Câu chuyện mang tên sòng bạc nổi đã tan biến, chiếc tàu này sẽ trở thành một sự cá cược lớn: sự phô trương sức mạnh quân sự của Trung Quốc ngoài biển xa.
The Varyag's launch comes at a fraught time. China's armed forces are modernizing — military spending has grown by an annual average of 15% since 2000 — and after a decadelong charm offensive in East and Southeast Asia, Beijing has begun taking a more aggressive stand on territorial disputes. Several factors are driving this tougher approach, including the possibility that disputed waters may have valuable energy reserves, a desire to challenge the regional influence of the U.S., the ever present influence of nationalism and a fear of looking weak before next year's leadership transition. "The Chinese attitude appears to have become substantially more assertive in character," says Clive Schofield, director of research at the University of Wollongong's Australian National Centre for Ocean Resources and Security. "You see this across the board."	Việc vận hành Varyag diễn ra đúng lúc. Các lực lượng vũ trang Trung Quốc đang được hiện đại hóa - chi tiêu quân sự tăng trung bình 15% từ năm 2000 - và sau một thập kỷ tấn công quyến rũ tại Đông Á và Đông Nam Á, Bắc Kinh đã bắt đầu có một quan điểm hiếu chiến hơn trong các tranh chấp lãnh thổ. Có một vài nhân tố dẫn tới cách tiếp cận cứng rắn hơn này, bao gồm khả năng các vùng biển tranh chấp có giá trị lớn về trữ lượng năng lượng, mong muốn thách thức sự ảnh hưởng của Mỹ trong khu vực cũng như sự ảnh hưởng của chủ nghĩa dân tộc, và sự lo ngại bị xem là yếu thế trước thời khắc chuyển giao lãnh đạo vào năm 2012. Ông Clive Schofield, giám đốc nghiên cứu tại Trung tâm quốc gia về Tài nguyên và an ninh biển Australis, thuộc Đại học Wollongong, nhận định: "Thái độ của Trung Quốc dường như mang bản chất xác quyết hơn. Bạn có thể thấy điều này trên boong tàu".
China's neighbors, particularly Japan, Vietnam and the Philippines, have responded with tough talk and posturing of their own. Last year China and Japan sparred over islands in the East China Sea that Japan administers and both nations claim, known as the Diaoyu to the Chinese and the Senkaku to the Japanese. When Japan detained a Chinese trawler captain near the islands, China cried foul. Two weeks later Japan released the fisherman, who returned to a hero's welcome in China. This summer, Chinese warships passed through international waters near Okinawa, which has unsettled Tokyo. Japan's latest white paper on national defense said Chinese military modernization, increased activities in Asian waters and lack of transparency "are becoming a cause for concern in the region and within the international community."	Các nước láng giềng của Trung Quốc, đặc biệt là Nhật Bản, Việt Nam và Philippines, đã đáp lại bằng cách cư xử cứng rắn của mình. Năm ngoái, Trung Quốc và Nhật Bản đã tranh cãi về các quần đảo tại biển Hoa Đông mà Nhật Bản đang quản lý và hai nước đều đòi chủ quyền, được Trung Quốc gọi là Điếu Ngư và Nhật Bản gọi là Senkaku. Khi Nhật Bản bắt giữ một thuyền trưởng tàu cá Trung Quốc gần quần đảo này, Trung Quốc đã lớn tiếng. Hai tuần sau, Nhật Bản thả ngư dân này - người đã trở về Trung Quốc trong sự chào đón như một anh hùng. Mùa Hè này, các tàu chiến Trung Quốc đi qua vùng biển quốc tế gần đảo Okinawa, khiến Tokyo lo ngại. Sách trắng quốc phòng mới nhất của Nhật Bản nói rằng việc Trung Quốc hiện đại hóa quân sự, gia tăng các hoạt động tại các vùng biển châu Á và thiếu minh bạch "là nguyên nhân gây lo ngại trong khu vực và trong cộng đồng quốc tế".
The more contentious cockpit is the South China Sea. Its 3 million sq km are dotted by tiny islands, and many of its waters are thought to hold rich oil and natural-gas deposits. Tensions have been rising between China, which claims almost all of the South China Sea, and some of the other Asian states that assert sovereignty over parts of it.	Khu vực xảy ra tranh chấp nhiều hơn, đó là ở biển Đông. Ba triệu km2 vùng biển này có nhiều đảo nhỏ, và nhiều nơi được cho là đang chứa những mỏ dầu và khí tự nhiên phong phú. Căng thẳng đã gia tăng giữa Trung Quốc, nước đòi chủ quyền đối với hầu hết diện tích biển Đông, và một số nước châu Á khác đòi chủ quyền một phần khu vực biển này.
The Philippines, which says that Chinese ships have harassed its survey ships and fishing boats a half-dozen times since the spring, announced it would begin to refer to the area as the West Philippine Sea and sent its navy's flagship, the World War II — era frigate Rajah Humabon, to patrol it. Vietnam accuses Chinese vessels of deliberately cutting, twice this summer, the cables of survey ships belonging to PetroVietnam. Hanoi says it is considering a possible reinstatement of the military draft and carried out live-fire drills in June. China responded with three days of naval exercises of its own.	Philippines sau khi thông báo các tàu chiến Trung Quốc đã quấy rối các tàu thăm dò và tàu cá nước mình gần chục lần kể từ đầu năm, đã tuyên bố bắt đầu coi khu vực này là biển Tây Philippines và cử tàu đô đốc của hải quân nước mình - là tàu khu trục Rajah Humabon có từ thời chiến tranh thế giới II- tới đây tuần tra. Việt Nam cũng cáo buộc các tàu cá Trung Quốc hai lần trong mùa Hè vừa qua trắng trợn cắt cáp của các tàu thăm dò của PetroVietnam, đồng thời thông báo sẽ cân nhắc khả năng phục hồi chế độ quân dịch và tiến hành các cuộc tập trận bắn đạn thật vào tháng Sáu. Trung Quốc đáp lại bằng ba ngày tập trận hải quân.
Surface Tension The disputes over Asia's waters have drawn in the U.S. Last year, Secretary of State Hillary Clinton declared that the U.S. had a "national interest" in freedom of navigation in the South China Sea and offered Washington's assistance as a mediator. China responded angrily that the U.S. was seeking to "internationalize" an issue that should be resolved among neighbors.	Căng thẳng bề nổi Các tranh chấp về các vùng biển của châu Á khiến Mỹ rất quan tâm. Năm ngoái, Ngoại trưởng Mỹ Hillary Clinton tuyênb ố Mỹ có một "lợi ích quốc gia" về tự do hàng hải ở biển Đông và đề xuất Washington hỗ trợ như một nhà hòa giải. Trung Quốc tức giận đáp lại rằng Mỹ đang tìm cách "quốc tế hóa" một vấn đề cần được giải quyết giữa họ với các nước láng giềng.
Some observers figured that Beijing would take a less antagonistic approach in 2011, having seen how regional disputes invited greater U.S. involvement. "That hasn't happened," Ian Storey, a fellow at the Institute of Southeast Asian Studies in Singapore said in June. "In fact, tensions have risen in the past two or three months, probably to a higher level than they've been at since the end of the Cold War."	Một số quan sát viên đã nghĩ rằng Bắc Kinh sẽ có một cách tiếp cận bớt hung hăng vào năm 2011, khi chứng kiến việc các tranh chấp khu vực đã tạo điều kiện cho sự can thiệp lớn hơn của Mỹ như thế nào. Nhưng "mọi chuyện không xảy ra như vậy", ông Ian Storey, một chuyên gia tại Viện nghiên cứu Đông Nam Á của Singapore, nhận định hồi tháng Sáu. Theo ông, "trên thực tế, trong ba tháng qua, căng thẳng đã gia tăng ở mức cao hơn so với từ sau chiến tranh Lạnh".
On July 20, China and ASEAN announced nonbinding guidelines on how a settlement in the South China Sea might be pursued, but the differences have hardly narrowed. Cui Tiankai, a Chinese Vice Foreign Minister, warned that the U.S. was at risk of becoming entangled in a regional conflict if it did not work to restrain other states in the region. "I believe that individual countries are actually playing with fire," he told reporters in late June. "I hope that fire will not be drawn to the United States."	Ngày 20/7, Trung Quốc và ASEAN nhất trí về Quy tắc hướng dẫn không ràng buộc về cách ứng xử trên biển Đông, nhưng vẫn còn nhiều bất đồng lớn. Thứ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Thôi Thiên Khải cảnh báo Mỹ đang đứng trước nguy cơ trở thành chướng ngại trong một cuộc xung đột khu vực nếu không giúp kiểm chế các nước khác trong khu vực. Ông phát biểu với báo giới cuối tháng Sáu rằng: "Tôi tin là các nước đơn lẻ hiện đang đùa với lửa. Tôi hy vọng ngọn lửa này sẽ được Mỹ dập tắt".
In mid-July, General Chen Bingde, the Chief of the General Staff of the People's Liberation Army (PLA), publicly complained to his U.S. counterpart, Admiral Mike Mullen, about U.S. military spending, maritime surveillance operations near China's borders and joint exercises with Vietnam and the Philippines that he called "ill timed." Mullen, the Chairman of the Joint Chiefs of Staff, said after a four-day visit to China that he was not convinced that Beijing's military advancements were entirely defensive in nature, and he fretted that the strife over the South China Sea "could result in some kind of escalation, some kind of miscalculation — an incident, a misunderstanding that would greatly heighten the stakes."	Giữa tháng Bảy, Tổng tham mưu trưởng quân giải phóng nhân dân Trung Hoa (PLA), Tướng Trần Bính Đức đã công khai than phiền với Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Mỹ, Đô đốc Mike Mullen, về chi tiêu quân sự của Mỹ cũng như các hoạt động do thám trên biển mà Mỹ tiến hành gần biên giới của Trung Quốc và việc Mỹ tham gia tập trận chung mà họ cho là "không đúng lúc" với Việt Nam và Philippines. Sau 4 ngày ở thăm Trung Quốc, ông Mullen cho biết không tin chắc rằng các cải cách về quân sự của Bắc Kinh hoàn toàn mang bản chất phòng thủ, và bày tỏ lo ngại tranh chấp tại biển Đông "có thể leo thang và dẫn tới hiểu nhầm có thể làm củng cố thêm cho các phỏng đoán trước đó".
In such a heated environment, China's new aircraft carrier will stoke fresh fears. The ship has yet to be given a Chinese name, but some mainland netizens are calling it Shi Lang, after the 17th century Chinese admiral who conquered Taiwan. Even if Beijing eventually chooses to call the vessel something more subtle, the message to the region will be clear — China's ability to back up its territorial claims is growing.	Trong một môi trường nóng như vậy, tàu sân bay mới của Trung Quốc sẽ làm dấy lên những lo ngại mới. Con tàu này vẫn chưa được Trung Quốc đặt tên song một số người Trung Quốc đại lục vẫn gọi nó là Thi Lang (Shi Lang), tên một vị đô đốc hải quân Trung Quốc từ thế kỷ 17, người đã chinh phục Đài Loan. Dù Bắc Kinh có thể chọn một cái tên tinh tế hơn cho con tàu này, song thông điệp gửi tới khu vực sẽ là rõ ràng - khả năng Trung Quốc trở lại các yêu sách lãnh thổ ngày càng lớn.
Military analysts caution that the carrier itself is not a game changer. It is, after all, built from a scrapped 26-year-old hull. The ship may take at least five years after setting sail to become fully operational, says Richard Bitzinger, an expert on Asian militaries and a senior fellow at the S. Rajaratnam School of International Studies in Singapore; even then, it may be used just for training. Once the ship begins trials, pilots will have to practice taking off and landing from a moving deck, and crews learn to handle the complexity of a vessel for which the Chinese have no experience.	Các chuyên gia quân sự cảnh báo bản thân chiếc tàu sân bay không phải là một người thay đổi trò chơi. Trên thực tế, nó được chế tạo từ một thân tàu thủy cũ 26 năm tuổi bị bỏ rơi. Theo ông Richard Bitzinger, một chuyên gia về các lực lượng quân đội châu Á và là thành viên tại Trường nghiên cứu quốc tế Rajaratnam của Singapore, cho rằng con tàu này có thể mất ít nhất 5 năm sau khi vận hành mới thực sự sẵn sàng để sử dụng, và ngay cả tới khi đó, nó có thể chỉ được sử dụng để huấn luyện. Khi tàu bắt đầu vận hành, các phi công sẽ phải tập cất cánh và hạ cánh máy bay từ một boong tàu di động, và các thủy thủ phải học cách sử dụng các tính năng phức tạp của một con tàu mà Trung Quốc chưa từng có kinh nghiệm.
But, as Andrew Erickson, an associate professor at the U.S. Naval War College, puts it, "China has to start somewhere. A newlywed couple wants a starter home, a newly rising great power wants a starter carrier." Analysts believe that as the PLA navy learns how to operate the former Varyag, China will begin building aircraft carriers from scratch — perhaps as many as four. This is the biggest significance of the vessel now being refurbished in Dalian. "It is indicative of China's intentions to break out," says Bitzinger.	Nhưng, theo Andrew Erickson, một giáo sư tại Trường Hải chiến Mỹ, thì "Trung Quốc phải bắt đầu từ đâu đó. Một đôi uyên ương muốn một mái nhà để khởi sự, một cường quốc mới nổi muốn một tàu sân bay khởi sự". Các chuyên gia tin rằng khi Hải quân của PLA học được cách vận hành tàu Varyag cũ, Trung Quốc sẽ bắt đầu chế tạo các tàu sân bay từ bất cứ thứ gì, có thể chế tạo được tới 4 chiếc. Đây là ý nghĩa lớn nhất của chiếc tàu đang được tân trang ở cảng Đại Liên.
For the foreseeable future, the U.S. will remain the dominant military power in Asia. It spends six times what China does on defense and has a long history of operating carriers. The U.S. commissioned its first in 1934 and now has 11 nuclear-powered flattops. Each can carry more than 80 aircraft and simultaneously launch and land several each minute. Combined with submarines, guided-missile cruisers, destroyers and supply ships, the Nimitz-class carrier group is one of the world's foremost military forces, far more powerful than anything China will be able to organize for decades.	Trong tương lai gần, Mỹ sẽ vẫn là cường quốc bá chủ về quân sự tại châu Á. Họ chi tiêu gấp 6 lần Trung Quốc chi cho quốc phòng và có một lịch sử dài vận hành các hàng không mẫu hạm. Mỹ đã trang bị tàu sân bay đầu tiên vào năm 1934 và hiện có 11 chiếc chạy bằng năng lượng hạt nhân. Mỗi chiếc có thể mang hơn 80 máy bay và mỗi phút có thể đồng thời cho cất cánh và hạ cánh vài chiếc. Cộng với các tàu ngầm, tàu tuần dương gắn tên lửa, tàu khu trục và tàu tiếp tế, nhóm tàu sân bay lớp Nimitz là một trong những lực lượng quân sự hàng đầu thế giới, hùng mạnh hơn nhiều lần bất cứ thứ gì Trung Quốc có thể tạo ra trong nhiều thập kỷ tới.
But a straight comparison between the U.S. and China is misleading, says Erickson, "unless one envisions an all-out global conflict between the two, which fortunately remains virtually inconceivable." Instead, China is focused on blocking any effort by Taiwan to achieve full independence. China's naval development has been concentrated on what military experts call "antiaccess" or "area denial" capabilities, which would prevent the U.S. from coming to the aid of Taiwan in the event of a conflict. To that end, China has developed an intimidating array of missiles including a new "carrier killer," a long-range, land-based ballistic missile capable of hitting moving ships that General Chen first publicly acknowledged during Mullen's China trip in July.	Nhưng, theo ongo Erickson, một so sánh trung thực giữa Mỹ và Trung Quốc sẽ không chính xác "trừ phi người ta tưởng tượng ra một cuộc xung đột tổng lực giữa hai nước này, điều hiện vẫn là không tưởng". Thay vào đó, Trung Quốc đang tập trung ngăn chặn mọi nỗ lực tách ra độc lập của Đài Loan. Sự phát triển lực lượng hải quân Trung Quốc tập trung vào cái mà các chuyên gia quân sự gọi là các khả năng "chống can thiệp" hay "bao vây", nhằm ngăn cản Mỹ đến hỗ trợ Đài Loan trong trường hợp xảy ra xung đột. Để đạt mục đích này, Trung Quốc đã phát triển một loạt tên lửa đáng sợ, trong đó có loại tên lửa đạn đạo tầm xa bắn từ đất liền có khả năng tấn công các tàu đang chuyển động, mà Tướng Trần đã lần đầu tiên công bố trong chuyến thăm Trung Quốc của ông Mullen hồi tháng Bảy.
China has also been able to focus on the projection of military power elsewhere, with cross-strait tensions easing following the election of the mainland-friendly Ma Ying-jeou as Taiwan's President in 2008. Compared with the PLA navy's North Sea and East Sea fleets, the South Sea fleet "has received a major jump in attention and funding in the past several years," says Stephanie Kleine-Ahlbrandt, North East Asia project director for the International Crisis Group.	Trung Quốc cũng có khả năng tập trung phô trưởng sức mạnh quân sự ở bất cứ đâu, khi các căng thẳng giữa hai bờ eo biển được giảm nhẹ sau khi ông Mã Anh Cửu - một người thân với đại lục - đắc cử làm nhà lãnh đạo Đài Loan năm 2008. Theo Stephanie Kleine-Ahlbrandt, giám đốc dự án Đông Bắc Á của International Crisis Group, so với hạm đội Biển Bắc và hạm đội Biển Đông của Hải quân Trung Quốc, hạm đội Biển Nam "đã được chú ý và được tài chợ nhiều hơn trong những năm qua".
"In addition to the upgrade of existing combatant vessels and submarines, we've also seen the deployment of additional military personnel, patrol ships and submarines." The biggest addition will be the aircraft carrier, which Kleine-Ahlbrandt expects will be sent to operate in the South China Sea. "American military officers tend to brush off [the Varyag] and say it's old, technically outdated, basically just a sitting target," says Storey. "I think the view in Southeast Asia is quite different. It's going send a message to Southeast Asian countries that China is serious about upholding its territorial claims in the South China Sea."	Bà cho biết: "Bên cạnh việc nâng cấp các tàu chiến và tàu ngầm hiện có, chúng tôi cũng thấy sự huy động thêm nhân sự trong quân đội, tàu tuần tra và tàu ngầm". Sự huy động lớn nhất sẽ là tàu sân bay, mà Kleine-Ahlbrandt cho là sẽ được cử tới hoạt động ở biển Đông. Về phần mình, ông Storey nhận định: "Các sỹ quan quân sự Mỹ có xu hướng gạt đi Varyag và nói nó đã cũ và lỗi thời về công nghệ, cơ bản chỉ là một mục tiêu nằm. Tôi nghĩ là toàn cảnh Đông Nam Á rất khác. Nó đang gửi đi một thông điệp tới các nước Đông Nam Á rằng Trung Quốc nghiêm túc trong việc bảo vệ các yêu sách chủ quyền của mình ở biển Đông".
The Confidence Gap China is playing hardball on the diplomatic front too. Beijing cut off military-to-military ties with the U.S. over arms sales to Taiwan, only resuming them in late 2010 to prepare for President Hu Jintao's state visit to the U.S. Unlike the Cold War, when the U.S. and the Soviet Union agreed to a robust set of rules and hotlines to keep an incident at sea from touching off a nuclear war, Beijing and Washington have no comparable agreement.	Khoảng cách niềm tin Trung Quốc đang chơi bóng chày cả trên mặt trận ngoại giao. Bắc Kinh cắt các quan hệ quân sự với Mỹ vì Mỹ bán vũ khí cho Đài Loan, và chỉ nối lại vào cuối năm 2010 để chuẩn bị cho chuyến thăm Mỹ của Chủ tịch Hồ Cẩm Đào. Khác với chiến tranh Lạnh, khi Mỹ và Liên Xô nhất trí một loạt các quy tắc và đường dây nóng nhằm giữ cho một sự cố biển không bùng lên thành một cuộc chiến tranh hạt nhân, thì Bắc Kinh và Washington lại không có thỏa thuận nào tương tự.
In a recent report by the Australian-based Lowy Institute for International Policy, authors Rory Medcalf and Raoul Heinrichs list more than a dozen incidents at sea between naval forces or their proxies in the western Pacific. They note that without more communication and active confidence-building measures by all sides, increased naval activity in the area raises the risk of wider hostilities.	Trong một báo cáo của Viện Chính sách quốc tế Lowy có trụ sở tại Australia, các tác giả Rory Medcalf và Raoul Heinrichs kể ra hơn một chục sự cố biển giữa các lực lượng hải quân hoặc các lực lượng ủy quyền của họ trên biển Tây Thái Bình Dương. Báo cáo ghi nhận rằng không có các biện pháp giao tiếp và tích cực xây dựng lòng tin của tất cả các bên, thì hoạt động hải quân tăng cường trên biển sẽ khiến nguy cơ thù địch lan rộng.
"While the chance that such incidents will lead to major military clashes should not be overstated, the drivers — in particular China's frictions with the United States, Japan and India — are likely to persist and intensify," they write. "As the number and tempo of incidents increases, so does the likelihood that an episode will escalate to armed confrontation, diplomatic crisis or possibly even conflict."	Báo cáo nhận định: "Dù khả năng một sự cố nào có thể leo thang thành đụng độ quân sự lớn không nên được phóng đại, nhưng các động cơ - đặc biệt là va chạm giữa Trung Quốc với Mỹ, Nhật Bản và Ấn Độ - sẽ tồn tại và gia tăng. Khi số lượng và tần suất sự cố biển gia tăng, một lúc nào đó chúng sẽ leo thang thành đối đầu vũ trang, khủng hoảng ngoại giao hoặc có thể cả xung đột".
For now, however, there isn't any particular mood of belligerence in Dalian, where the former Varyag sits dockside within view of an Ikea store and the site of a new Sam's Club. There's just a feeling that it's high time the world's most populous nation took its rightful place on the high seas. Residents recall when the carrier was towed in nearly a decade ago, a rusted shell with little obvious potential as a warship. Today they scoff at the thought that other countries should be worried. "That thing was a piece of trash that even Ukraine didn't want," says a worker at a nearby construction site. "For a nation of 1.3 billion people, it's definitely not enough. We need much more." It's that notion, and not the aircraft carrier itself, that makes the rest of the world nervous.	Tuy nhiên, hiện nay chưa có bất kỳ kiểu giao tranh nào ở Đại Liên, nơi chiếc Varyag cũ đang nằm ở bến cảng. Người dân nhớ lại khi chiếc tàu sân bay được đưa đến đây gần một thập kỷ trước, nó chỉ là một chiếc vỏ tàu han gỉ, ít khả năng trở thành một chiếc tàu chiến. Ngày nay, họ cười nhạo vào suy nghĩ cho rằng các nước khác nên lo ngại. Một nhân viên làm việc tại một công trường gần đó nói: "Đó chỉ là một thứ đồ thừa mà cả Ukraine cũng chẳng thèm. Đối với một quốc gia 1,3 tỷ dân, nó rõ ràng không đủ. Chúng tôi cần nhiều hơn thế". Chính khái niệm này, chứ không phải là bản thân chiếc tàu sân bay kia, đang khiến thế giới lo ngại.
	Translated by Châu Giang

http://www.time.com/time/world/article/0,8599,2087973-2,00.html
http://tuanvietnam.vietnamnet.vn/2011-08-16-trung-quoc-choi-bong-chay-tren-mat-tran-ngoai-giao